Mirada final a la Asamblea General de 2019

Hubo numerosos resultados y logros positivos durante la Sesión Legislativa de 2019. Un recuerdo duradero de la Asamblea General de 2019 será triste: el fallecimiento del Presidente de la Cámara Michael Busch justo un día antes de Sine Die. El estado de ánimo en la clausura de Sine Die fue sombrío, no de celebración.

En cambio, el 1 de mayo, la delegada Adrienne Jones, del condado de Baltimore, fue elegida nueva Presidenta de la Cámara de Delegados, lo que nos da mucho que celebrar, ya que se convierte en la primera mujer y la primera afroamericana elegida para dirigir cualquiera de las dos cámaras de la Asamblea General de Maryland.

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El presupuesto para el año próximo, el AF 2020, se equilibró con relativamente poco dolor. Sin embargo, aún se prevén déficits para el resto del año y es necesario encontrar financiación para aplicar las recomendaciones de la Comisión Kirwan. Póngase en contacto con nosotros si está interesado en trabajar para aumentar los ingresos del Estado y evitar posibles recortes en la financiación de los programas existentes. Consulte el Informe de 90 días del Departamento de Servicios Legislativos para una revisión fiscal y política totalmente detallada.

Hubo grandes éxitos en varias de las cuestiones prioritarias de Maryland Nonprofits, así como en otros proyectos de ley que apoyamos. Trabajamos en coalición con distintos defensores y apoyamos los esfuerzos de otros en estas cuestiones. En los casos en los que hemos tomado la iniciativa y hemos tenido éxito, sólo ha sido posible con la ayuda y el apoyo de muchos socios.

Dos importantes medidas relacionadas con la salud que apoyamos fueron aprobadas, y ambas entraron en vigor sin la firma del Gobernador. Incluso en su forma enmendada representan un avance significativo.

• La ley HB 768 creará una Junta de Asequibilidad de Medicamentos Recetados, la primera del país, con poder para obligar a la industria farmacéutica a justificar los precios, aunque sólo sea para la compra bajo las coberturas de los empleados de la administración estatal y local.
• Gracias a las leyes HB 814 y SB 802, Maryland será también el primer Estado en disponer de una opción de inscripción en el seguro de enfermedad vinculada a su sistema tributario estatal. El Maryland Easy Enrollment Health Insurance Program dará a las personas que no tienen seguro la opción de ver sus costes y solicitar cobertura a través de un enlace entre el propio sistema tributario y el Health Benefit Exchange.

La Ley de Empleos de Energía LimpiaSB 516, promulgada y firmada por el Gobernador, exige a las empresas eléctricas del Estado que adquieran al menos la mitad de su energía de fuentes renovables de "Nivel 1" para 2030, incluye subobjetivos crecientes para el uso de la generación eólica y solar, y establece requisitos y normas para futuros desarrollos de energía solar y eólica.

La Lucha de los Quince, HB 166 y SB 280), tuvo éxito y se anuló el veto del Gobernador. A diferencia del último aumento del salario mínimo, estos proyectos de ley prevén ajustes de reembolso para la mayoría de los proveedores de servicios, aunque son más altos para algunos servicios que para otros. Esta fue una enmienda importante solicitada por muchas organizaciones sin fines de lucro que apoyan el aumento del salario mínimo - incluyendo Maryland Nonprofits.

La cuestión más esperada de la sesión, el destino de la Comisión Kirwan Kirwan para reformar la educación pública K-12, obtuvo una respuesta positiva con la aprobación del Plan para el Futuro de Maryland, SB 1030. Esta era una de las principales prioridades de muchas organizaciones sin ánimo de lucro. Un grupo de trabajo especial ha sido nombrado por los presidentes para recomendar cambios en las fórmulas de financiación de la educación a la Asamblea General de 2020.

Una de las principales iniciativas que presentaron Maryland Nonprofits y varios socios fue un estudio para mejorar el acceso al transporte. acceso al transporte al empleo, la atención sanitaria y otros servicios humanos críticos, para aquellos que no tienen transporte público o las opciones de vehículos privados. La versión de la Cámara de la legislación, HB 923, pasó en sine die. Si su organización atiende a personas que tienen dificultades para acceder a sus servicios o empleo, póngase en contacto con Henry Bogdan. Estamos buscando sus historias y sugerencias para preparar el lanzamiento del Grupo de Trabajo creado para este estudio.

 

Éxitos políticos comunicados por los socios de la defensa de derechos

Preservación MD/Crecimiento inteligente Maryland

1. 1. Creación del grupo de trabajo para estudiar el acceso al transporte - HB 923.
   2. SB 269 y HB 428, que amplían los objetivos y la autoridad del Programa de Subvenciones para la Gestión Integral de las Inundaciones para permitir que el Departamento de Medio Ambiente de MD conceda subvenciones a subdivisiones políticas para reparar o corregir daños importantes en las infraestructuras causados por inundaciones significativas, y que ordena futuras asignaciones a este programa de subvenciones.
   3. El Programa de Mejora de Zonas de Oportunidad establecido en virtud del SB 581 que fomenta la reutilización adaptativa de edificios a través de los cambios que introduce en el Crédito Fiscal Histórico y también amplía ciertos créditos fiscales para apoyar el desarrollo en zonas de crecimiento.

 

Red de Familias de Maryland

1. 1. El proyecto de ley SB 1030 "The Blueprint for Maryland's Future" respalda las amplias recomendaciones políticas de la Comisión de Innovación y Excelencia en la Educación, más conocida como la Comisión Kirwan, y exige un "pago inicial" de 3 años para la aplicación de dichas recomendaciones, por un total aproximado de 1.000 millones de dólares. La financiación estatal de la educación preescolar aumentará en 31,7 millones de dólares en el año fiscal 2020 y en 53,6 millones de dólares en el año fiscal 2021.
   2. La HB 810 amplía, por primera vez en casi 20 años, el crédito fiscal de Maryland para el cuidado de hijos y dependientes, aumentando el umbral de ingresos de 50.000 a 143.000 dólares para las parejas casadas (y a 92.000 dólares para los individuos), indexando estos límites anualmente en función de la inflación, y haciendo que el crédito sea reembolsable para los declarantes con bajos ingresos.
   3. HB 248/SB181 se basó en la legislación histórica de 2018 para dar a los padres acceso a una atención de calidad. Esta legislación acelera un aumento obligatorio de las tasas de subvención de cuidado infantil: a partir de julio de 2020, las tasas de subvención deben ser iguales o superiores al 60 por ciento de las tasas de mercado y deben permanecer en o por encima del percentil ⁶⁰ en el futuro.

 

Asociaciones benéficas de negros

El 15 de enero se celebró un Instituto de Equidad Racial para Responsables Políticos en el que participaron 35 miembros de la Asamblea General. A lo largo del día se celebraron 3 sesiones (una principal y dos auxiliares). Los responsables políticos tuvieron la oportunidad de:

• Escuche cómo dos de sus colegas (Del. Geraldine Valentino-Smith y Del. Jazz Lewis) utilizaron el documento de Associated Black Charities "Policy Applications of a Racial Equity Lens: Ten Essential Questions for Policy Development, Evaluation, and Review" en la legislación que patrocinaron.
• Más información sobre la historia y las repercusiones económicas y sociales de las políticas racistas en Maryland.
• Explorar cómo el uso de una lente de equidad racial puede crear políticas más eficaces que fortalezcan la viabilidad económica de Maryland.

 

Campaña CASH de Maryland

1. 1. La ley HB 1411 ordena que los créditos futuros proporcionen a la Campaña CASH una subvención estatal de 200.000 dólares para ampliar sus esfuerzos de preparación gratuita de impuestos y de divulgación del EITC, con el fin de garantizar que todos los habitantes de Maryland que reúnan los requisitos para el EITC realmente lo reclamen. Las investigaciones muestran que por cada dólar gastado en la preparación gratuita de impuestos, se generan 127 dólares en actividad económica en la economía local. El presupuesto aprobado y los proyectos de ley de conciliación incluyen una subvención similar para el año fiscal 2020.
   2. HB 1283 / SB 0732 autorizar a un departamento local de servicios sociales con la tutela de un niño en necesidad de asistencia para tener el control sobre la propiedad del niño con el fin de establecer un "Lograr una mejor experiencia de vida" o "ABLE" cuenta en nombre del niño, y elimina el requisito de buscar y obtener una orden judicial de habilitación para la cuenta de cada niño.

La Campaña CASH también trabajó con otros instando al IRS a "perdonar" varias multas en las que los contribuyentes podrían incurrir por no retener adecuadamente a lo largo del año 2018 debido a los efectos de los cambios en el proyecto de ley de impuestos federales de diciembre de 2017. El IRS respondió a este esfuerzo y está perdonando multas para muchos cuya retención de impuestos y pagos de impuestos estimados se quedaron cortos en 2018. Lea el comunicado de prensa del IRS aquí.

 

Red de Desarrollo Comunitario

HB 557 / SB 509 defendido por la Red de Desarrollo de la Comunidad como parte de un esfuerzo de varios años para reformar y mejorar el proceso de venta de impuestos, permitir a los gobiernos locales, por la legislación, para establecer un proceso para retener los impuestos delincuentes lotes baldíos o estructuras vacías y abandonadas de las ventas de impuestos tradicionales, y en su lugar proceder ("in rem") contra la propiedad en sí en una subasta de acción de ejecución hipotecaria. Esto puede permitir a las autoridades locales reducir el tiempo que estas propiedades permanecen como influencias de deterioro, facilitando una venta más rápida a una parte privada, o que el gobierno tome posesión.

 

Alianza Cultural del Gran Baltimore

1. 1. La GBCA apoyó a Maryland Citizens for the Arts (MCA) y a defensores de todo el estado en la defensa de una mayor financiación del Maryland State Arts Council (MSAC) para el año fiscal 20. Trabajando con el Gobernador, su administración y la Asamblea General de Maryland, consiguieron una dotación récord de 24,4 millones de dólares para el MSAC.
   2. La GBCA también colaboró con el MCA, y en conjunción con las 24 jurisdicciones locales del consejo de las artes de MD, para organizar uno de los mayores actos de defensa de un único tema en Annapolis el Día de las Artes de Maryland, el 14 de febrero, y acogió a más de 600 defensores de todo el Estado.

 

Liga de Mujeres Votantes de Maryland

Trabajando en colaboración con varios socios y coaliciones, LWV de MD apoyó con éxito los esfuerzos legislativos que incluyeron:

• Fight for Fifteen (HB 166 y SB 280): aumento del salario mínimo con éxito
• Aprobación de la ley SB 516 sobre empleos en el sector de la energía limpia
• Legislación promulgada para implantar el registro de votantes el día de las elecciones, SB 286 (autorizada el pasado noviembre por la aprobación por los votantes de una enmienda constitucional).

 

MCASA (Coalición de Maryland contra las Agresiones Sexuales)

1. 1. El proyecto de ley "Acoso en el lugar de trabajo", HB 679 / SB 872, pone en marcha importantes reformas estatutarias que empoderarán a miles de víctimas de acoso sexual en el lugar de trabajo.
   2. SB 657 / HB 1249, aprobadas con el liderazgo de la senadora Nancy King y el delegado Kirill Reznik, establecen un programa piloto para garantizar que las víctimas de violación reciban un tratamiento postexposición adecuado para prevenir la infección por VIH.
   3. En virtud de un paquete de proyectos de ley, SB 767/HB1096 y SB 569 / HB 1268, las pruebas de los kits de recogida de pruebas de violación serán obligatorias en Maryland, excepto en circunstancias muy limitadas, y se establece un "Fondo de Subvenciones para Pruebas de Kit de Violación" para proporcionar los recursos necesarios para garantizar que las pruebas se realicen, y de manera oportuna. Los senadores Will Smith y Sarah Elfreth lideraron la iniciativa en el Senado, y la delegada Shelly Hettleman patrocinó los proyectos de ley de la Cámara de Representantes.

 

Otra legislación que apoyamos

HB 365 y SB 17 - Se aclara la aplicación de la legislación del año pasado que permite a las organizaciones sin ánimo de lucro recuperar los costes indirectos, a las subvenciones o contratos plurianuales existentes. Promulgado

HB 461 y SB 400 - Refuerzan los criterios para que la Comisión de Educación Superior de Maryland apruebe instituciones como "instituciones privadas sin ánimo de lucro de educación superior". Promulgado

HB 341 y SB 500 - La "Ley de Tiempo para Cuidar" que establece un programa de seguro de licencia familiar y médica pagada. Fracasado

HB 320 y SB 455 - Habría establecido una Comisión 2020 Conteo Completo para coordinar y asegurar los esfuerzos en todo el estado. Fracasado

HB 366 y SB 982 - Habría creado una Comisión para estudiar la financiación del "transporte médico no urgente", en particular para los pacientes de diálisis. Fracasado (también objeto del proyecto de ley de la Cámara 923 anterior)

HB 584 y SB 263 - Se ampliaría el Estado de ingresos ganados créditos fiscales para las personas sin hijos de calificación mediante el aumento de los umbrales de ingresos en los que los créditos de eliminación gradual y hacer los créditos totalmente reembolsable. Fracasado

HB 585 y SB 262 - Se ampliaría el crédito estatal de impuestos sobre la renta para las personas sin hijos de calificación mediante el aumento del valor porcentual del crédito y hacer que el crédito totalmente reembolsable. Fracasado

HB 1108 y SB 990 - Propuso una enmienda constitucional del estado para permitir a la legislatura para agregar o aumentar las partidas en el presupuesto del poder ejecutivo, que no aumentan el nivel de asignación global en el proyecto de presupuesto. Fracasado

HB 1287 y SB 632 - Establecerían una fuente de financiación para el Fondo del Programa de Desarrollo Comunitario (creado por la legislación de 2018) dedicando los ingresos excedentes en el fondo de propiedad abandonada, después de distribuir de $ 80 millones al fondo general del estado. Fracasado

SB 450 - Ordenaría asignaciones futuras para la Oficina del Fiscal General, equivalentes al menos a la cantidad asignada en el año fiscal 2018, más las cantidades necesarias para administrar la Ley de Defensa de Maryland de 2017 y la Ley de Protección del Consumidor Financiero de 2018, y cualquier cantidad recibida de acuerdos en los que el Fiscal General representó al Estado. Fallido

SB 929 - Habría "desacoplado" Maryland de un cambio fiscal federal que impone impuestos (como "ingresos comerciales no relacionados") sobre las cantidades sin fines de lucro gastan para proporcionar ciertos beneficios de desplazamiento a sus empleados. Proyecto de ley retirado antes de la audiencia.

Legislación a la que nos opusimos

HB 846 y SB 482 - Habría cambiado la financiación de Medicaid de los servicios de salud mental a la administración a través de MCO (organizaciones de atención administrada) en lugar de la actual ('carve out') sistema especializado de salud mental de los proveedores de la comunidad, poniendo en peligro el tratamiento para los pacientes que no están en Medicaid y la coordinación entre las poblaciones de alto riesgo, y posiblemente desviar recursos a la administración. Retirada